乱世发家日常 第342节(第2/3页)
暴露出各种问题。
能打仗的人不一定擅长管理、内政、经济民生等等，在奚州则是大部分胡人只擅长打打杀杀骑猎牧渔，大部分汉人只会地里刨食，他们只能实现基本的生存，旁的什么都不懂，更做不了官。
如果简单地实行能者多劳，权力依旧会集中在少数人手中，这并非厉长瑛所乐见。
而铺都是阿会部曾经的俟斤，也是胡人的代表，对奚州旧制极有发言权，他提出的新官制在鲜卑和奚州旧制的基础上，和厉长瑛在此之前实行的官制相结合，分别在王庭和东奚、西奚、北奚设立军府。
军政皆由军府所管，上将军掌军，左右卫将军，左右都尉，左右校尉，左右司马，军侯，队长，什长，伍长；左右辅掌政，另有不同司总管，政事官。
他的提议得到了大部分胡人的支持。
但这和从前的部落制几乎没什么太大区别，现在厉长瑛有权威，暂时不会出问题，可一旦以后军府权力过大，王庭的权力便会相应地减弱。
同样非厉长瑛所乐见。
厉长瑛提出结合中原官制，就是要军政分离。
魏堇更了解厉长瑛的想法，如今的奚州比起中原的幅员辽阔，不需要太过复杂繁冗的官员体系，所以他提出了另一套官制，中原的三省六部制的奚州本土简化版本。
中枢为王庭，地方设东、西城，北、南军镇，拱卫王城。
王庭分设内务府、政事府和军府。
内务府掌王庭内务，设内务总管，各司管事；
政事府总览政务，左右相统管，左右丞辅管，下设十院：财务院掌税务、军政民生支出等，吏务院掌考核、任命等，监察院掌监察、审理百官，刑狱院掌刑狱，学院掌管教育之事，礼院掌外事内礼，千工院掌工事，巫医院掌医、药，民生院掌农事、矿务、畜牧等，商务院掌互市、商贸等。
军府统帅全军，掌镇戍、防卫、军器等，直接听令于奚王，下设王帐亲卫军，王庭卫军，主城卫军，北南镇戍军，东西城卫军……
北为军事重镇，以镇戍、护商为要，南军镇以镇守王城为主；王城、东、西城设城务府，东、西城务府和地方军府，两府互不隶属，互不统帅。
魏堇这一套官制的目的很明确，各司其职的同时，王庭权力集中，防止专权。
他说完，王帐内有的人有听没懂，有的人不管听没听懂都开始猜测自己的位置，有的人听懂了却不满制约多且权力分化……
而魏堇的话，一定程度上代表了厉长瑛，很有可能这就是厉长瑛的意思，所以当厉长瑛很开明地表示众人可以随意发表意见的时候，众人神色各异，迟迟没有话说。
厉长瑛视线扫过众人，点名铺都，问他有什么看法。
铺都从深思中抬起头，询问了魏堇许多细节。
魏堇对答如流。
铺都边听边点头。
帐中其他胡人暗暗着急，紧盯着铺都，向他使眼色。
然而铺都专心在思考魏堇所说的话，无暇他顾。
其他胡人见状，只得出言表示反对。
有一人开口之后，其他人陆续跟随，态度坚决地反对魏堇的建议，支持铺都得单一军府制。
他们无视魏堇和铺都的讨论，理由冠冕堂皇且简单，要考虑奚州的情形，不能置各部的意见于不顾。
反对的大多是阿会部和莫贺部这样的大部落出身的贵族，而几个出自小部落、归附厉长瑛的胡人并没有多少反对，甚至相当支持，因为这样，他们就有机会出头，但他们碍于反对人的声势太高，不太敢大力发表意见。
在其他人的声音不高的时候，另一群人意见又相当统一，一时间反对魏堇建议的声音极其强烈，几乎成了主帐内唯一的声音。
厉长瑛看着他们激烈的反应，不算意外。
她给出他们提意的机会时，魏堇便告知过她，会有这样的情形。
厉长瑛看向了铺都，他在其他人提出反对之
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能打仗的人不一定擅长管理、内政、经济民生等等，在奚州则是大部分胡人只擅长打打杀杀骑猎牧渔，大部分汉人只会地里刨食，他们只能实现基本的生存，旁的什么都不懂，更做不了官。
如果简单地实行能者多劳，权力依旧会集中在少数人手中，这并非厉长瑛所乐见。
而铺都是阿会部曾经的俟斤，也是胡人的代表，对奚州旧制极有发言权，他提出的新官制在鲜卑和奚州旧制的基础上，和厉长瑛在此之前实行的官制相结合，分别在王庭和东奚、西奚、北奚设立军府。
军政皆由军府所管，上将军掌军，左右卫将军，左右都尉，左右校尉，左右司马，军侯，队长，什长，伍长；左右辅掌政，另有不同司总管，政事官。
他的提议得到了大部分胡人的支持。
但这和从前的部落制几乎没什么太大区别，现在厉长瑛有权威，暂时不会出问题，可一旦以后军府权力过大，王庭的权力便会相应地减弱。
同样非厉长瑛所乐见。
厉长瑛提出结合中原官制，就是要军政分离。
魏堇更了解厉长瑛的想法，如今的奚州比起中原的幅员辽阔，不需要太过复杂繁冗的官员体系，所以他提出了另一套官制，中原的三省六部制的奚州本土简化版本。
中枢为王庭，地方设东、西城，北、南军镇，拱卫王城。
王庭分设内务府、政事府和军府。
内务府掌王庭内务，设内务总管，各司管事；
政事府总览政务，左右相统管，左右丞辅管，下设十院：财务院掌税务、军政民生支出等，吏务院掌考核、任命等，监察院掌监察、审理百官，刑狱院掌刑狱，学院掌管教育之事，礼院掌外事内礼，千工院掌工事，巫医院掌医、药，民生院掌农事、矿务、畜牧等，商务院掌互市、商贸等。
军府统帅全军，掌镇戍、防卫、军器等，直接听令于奚王，下设王帐亲卫军，王庭卫军，主城卫军，北南镇戍军，东西城卫军……
北为军事重镇，以镇戍、护商为要，南军镇以镇守王城为主；王城、东、西城设城务府，东、西城务府和地方军府，两府互不隶属，互不统帅。
魏堇这一套官制的目的很明确，各司其职的同时，王庭权力集中，防止专权。
他说完，王帐内有的人有听没懂，有的人不管听没听懂都开始猜测自己的位置，有的人听懂了却不满制约多且权力分化……
而魏堇的话，一定程度上代表了厉长瑛，很有可能这就是厉长瑛的意思，所以当厉长瑛很开明地表示众人可以随意发表意见的时候，众人神色各异，迟迟没有话说。
厉长瑛视线扫过众人，点名铺都，问他有什么看法。
铺都从深思中抬起头，询问了魏堇许多细节。
魏堇对答如流。
铺都边听边点头。
帐中其他胡人暗暗着急，紧盯着铺都，向他使眼色。
然而铺都专心在思考魏堇所说的话，无暇他顾。
其他胡人见状，只得出言表示反对。
有一人开口之后，其他人陆续跟随，态度坚决地反对魏堇的建议，支持铺都得单一军府制。
他们无视魏堇和铺都的讨论，理由冠冕堂皇且简单，要考虑奚州的情形，不能置各部的意见于不顾。
反对的大多是阿会部和莫贺部这样的大部落出身的贵族，而几个出自小部落、归附厉长瑛的胡人并没有多少反对，甚至相当支持，因为这样，他们就有机会出头，但他们碍于反对人的声势太高，不太敢大力发表意见。
在其他人的声音不高的时候，另一群人意见又相当统一，一时间反对魏堇建议的声音极其强烈，几乎成了主帐内唯一的声音。
厉长瑛看着他们激烈的反应，不算意外。
她给出他们提意的机会时，魏堇便告知过她，会有这样的情形。
厉长瑛看向了铺都，他在其他人提出反对之
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